- 朱震锋;贯君;冯浩;陈丽荣;
在国际森林问题日益严峻的宏观背景下,森林治理已经成为世界各国应对生态环境挑战和寻求可持续发展道路的重要选择。立足"十四五"时期林业发展面临的新形势及肩负的新使命,以森林治理为视角,以建党百年为契机,系统梳理了中国共产党在森林治理领域持续开展的理论探索和不懈实践。研究凸显了中国共产党以森林治理推动国家生态文明建设和践行可持续发展的执政智慧,充分肯定党在带领全国各族人民坚定实现林业跨越式发展、奋力建设美丽中国上取得的显著成就。中国共产党探索创新森林治理的百年征程蕴含着中华民族伟大复兴和与时俱进的时代内核,为未来中国积极参与全球森林治理,提出中国特色的森林治理主张和生态治理方案提供养分。
2021年04期 v.41 337-343页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数:472 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:5 ] - 陈思莹;徐晋涛;
利用详实的地方志等历史资料和数据,以福建省为例,系统地分析了中国共产党成立以来集体林区的林权制度变迁历程及其演化结果。研究发现:林业资源禀赋结构的变化与林业制度安排的演变统一于阶段性发展战略的驱使,到1958年前福建省国有林与集体林面积各占山林总面积的一半;当今的林权制度改革则延续了1959年开始的"放权让利"的改革;新一轮集体林权制度改革的成功不仅有历史渊源,也是社会经济各方面因素共同进步的结果。
2021年04期 v.41 344-350页 [查看摘要][在线阅读][下载 215K] [下载次数:605 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:8 ] |[阅读次数:7 ] - 刘向越;张蕊;曹玉昆;
结合国有林区长期跟踪调研数据,分析国有林区建设取得的成就。研究发现:在中国国有森林资源开发利用进程中,国有林区紧紧围绕中国经济社会发展战略;从扩大生产、服务政治、提供原始积累到减少木材产量,全面停伐,保护天然林,提供生态产品;再到践行生态文明建设目标,为实现"双碳"目标服务,始终坚定不移地贯彻党和国家的发展战略与目标。国有林区建设取得的成效,是中国共产党长期以来坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持中国社会必须走可持续发展道路,不断调整、完善国有林经营政策的必然结果。
2021年04期 v.41 351-355页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K] [下载次数:295 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:2 ] - 汪金英;徐悦;
践行"两山"理论是坚持和完善生态文明制度体系的重要途径,是将生态环境优势转化经济社会优势的途径和方式,为坚持和完善生态文明制度体系提供文化基础。生态文明制度体系的完善具有溢出效应和政策叠加的正外部性效应。坚持和完善生态文明制度体系体现中国共产党与时俱进改革的勇气,对于实现人与自然和谐共生而言是理论上的突破,能激发生态产品制度供给;统筹考虑生态文明制度体系的四个制度是将制度优势转化为治理效能的关键。
2021年04期 v.41 356-360页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] [下载次数:1143 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:5 ] |[阅读次数:3 ]
- 卢宏亮;李国源;朱震锋;蔡颖莉;
基于2008—2017年5个森工集团的统计数据,构建林下经济产业竞争力评价指标体系,采用熵值法对重点国有林区林下经济产业竞争力进行测算与评价分析。结果表明:重点国有林区林下经济产业竞争力稳定性较差,且总体呈现趋弱状态;其中,龙江森工集团的林下经济产业竞争力最为突出,且远高于其他企业,而吉林森工、长白山森工等林下经济产业的竞争力水平明显不足;阻碍重点国有林区及不同森工集团林下经济产业竞争力的因素有所差异;区域发展水平是影响林区整体产业竞争力提升的关键因素。因此,提出持续营造良好的政策环境;不断增强区域发展水平;因区施策发展林下经济等建议。
2021年04期 v.41 361-368页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] [下载次数:667 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:10 ] |[阅读次数:3 ] - 袁婉潼;柯水发;乔丹;张继程;
基于2003—2018年《中国林业统计年鉴》国有林区职工的相关数据,分析国有林区职工福利排斥的产生原因、影响结果并研究相应的解决途径。结果表明:一方面,制度设计的不完善以及政策执行过程中多方利益的博弈造成结构性排斥;另一方面,职工自身发展能力的欠缺导致功能性排斥。因此,首先应积极寻求弥补和平衡对策,然后通过职业培训等方式引导职工多元化就业,拓宽林区职工的权益表达渠道,同时还要积极寻求森工企业的发展,以便为减缓国有林区福利排斥问题提供经济基础。
2021年04期 v.41 369-377页 [查看摘要][在线阅读][下载 1413K] [下载次数:235 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:4 ] |[阅读次数:3 ] - 黄杰龙;邓桢柱;王立群;
基于贵州省参与新一轮退耕还林的623户微观农户调查数据,采用CD生产函数和动态面板回归模型,研究新一轮退耕还林对贫困山区农地生产力的影响。结果表明:新一轮退耕还林政策使农地产出平均增加8.7%;新一轮退耕还林政策对农地生产方面的促进作用是贫困农户比非贫困户更大,规模退耕户的农地产出平均增加幅度要大于普通退耕户;新一轮退耕还林政策实施后,农户对农地的资本投入平均增加8.7%,劳动投入平均增加3.9%;退耕后农户土地的生产弹性提高了0.011,资本弹性增加了0.028,但是劳动要素的生产弹性无显著变化;新一轮退耕还林政策的实施提高了退耕农户剩余耕地的利用水平,有助于缓解退耕造成的粮食减产压力。
2021年04期 v.41 378-386页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K] [下载次数:474 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:11 ] |[阅读次数:3 ] - 涂成悦;刘金龙;董加云;
基于福建省长汀县森林恢复的成功实践经验,采用田野调查和文本分析法分析高层级政府与基层政府在森林治理中的互动,诠释基层森林治理创新的形成过程。结果表明:高层级政府和基层政府是基于环境治理共识和生态政绩驱动下开展的基层森林治理创新;高层级政府进行选择性控制,基层政府进行自主性试验;基层政府和高层级政府的纵向互动保障了森林治理创新"一任接着一任干"的可持续性。作为生态资源禀赋为地方显著特征的县市,其互动的动力来源于生态治理共识和生态政绩追求。最后,为寻找因地制宜的基层森林治理创新之路,提出建立高层级政府和基层政府保持良性互动下的适应性林业治理体系等建议。
2021年04期 v.41 387-395页 [查看摘要][在线阅读][下载 402K] [下载次数:296 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:2 ] |[阅读次数:4 ] - 严靖华;全勇;
以斯密市场化思想为中心,构建"市场化-组织分工演进-组织网络优化"的发展框架,分析林业系统向开放市场网络演进的市场化逻辑;然后,基于2008—2014年林业省级面板数据,采用固定效应模型实证检验市场化程度对林业系统组织演进的影响。结果表明:市场化是林业系统组织演进的重要变量,能够调整林业系统组织规模与结构,促进林业系统向开放市场网络持续演进。建议继续深化林业系统市场化改革,强化林业企业市场主体地位,充分发挥林业系统在社会主义市场经济中的共享性与普惠性,实现林业系统从经济建设向生态文明建设的伟大转变。
2021年04期 v.41 396-404页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K] [下载次数:200 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:5 ]